Защита интересов и прав предпринимателей

Защита интересов и прав предпринимателей

План
I Введение
II Юридические механизмы и способы защиты прав и интересов
Предпринимателей
Услуги адвокатов
Услуги аудиторов и страховых фирм
Профсоюзы
Торгово-промышленные палаты и биржи
Прокуратура
Нотариальная защита
III Сущность экономических (хозяйственных) споров в условиях рынка
IV Рассмотрение споров в арбитражном суде.
В первой инстанции
Производство в апелляционной инстанции
Кассационное производство
Производство в порядке надзора
V Порядок рассмотрения экономических споров Третейским судом
VI Рассмотрение экономических споров в международном коммерческом арбитраже

Введение
В действующем законодательстве довольно подробно предусмотрены государственные гарантии прав и интересов предпринимателей. ” Конституция РФ провозгласила, что “Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности”. В частности, государством гарантируется:
– право заниматься предпринимательской деятельностью;
– приобретать необходимое для этой деятельности имущество;
– защита имущества от незаконного изъятия;
– свободный выбор сферы деятельности, в пределах, установленных законодательством;
– распоряжение имуществом, произведенной продукцией и прибылью;
– защита от влияния монополистической деятельности отдельных предприятий и объединений предприятий;
– право решения вопросов ценообразования, форм и способов реализации
продукции;
– право самостоятельно определять штат работников и т. д.
Государство дает возможность гражданам создавать предприятия и заниматься предпринимательской деятельностью и гарантирует равное право доступа всех субъектов предпринимательской деятельности к рыночным взаимоотношениям, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий независимо от вида их собственности и организационно-правовой формы. Предприятиям и предпринимателям гарантируется беспрепятственное получение предприятиями и предпринимателями своих средств в банках в любой приемлемой для них форме (наличными, чеками, векселями, иными платежными средствами или по перечислению) по первому требованию и без ограничения суммы в пределах, имеющихся на их счетах средств; возможность страхования предпринимательского риска страховыми обществами и фирмами.
Предприятия и предприниматели имеют право свободного приобретения и продажи валютных средств на договорной основе во всех банках, а также на валютных биржах. Предприятия и предприниматели имеют право приглашать на работу иностранных граждан в качестве наемного персонала и самостоятельно решать вопросы командирования за рубеж своих специалистов.
Предприятия и предприниматели имеют право на защиту чести, достоинства и деловой репутации. Вмешательство государства в предпринимательскую деятельность предприятий и предпринимателей допускается только в случаях, установленных законодательством. Законодательством признается недопустимым изъятие во внесудебном порядке органами государственного управления и контроля денежных средств со счетов предприятий, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством.
Права и интересы предприятий и предпринимателей сводятся к юридическому закреплению их разносторонних прав и интересов в целях обеспечения оптимальной хозяйственной, социальной и иной деятельности. В случае неисполнения, несоблюдения закрепленных в законодательстве прав и интересов предприятий и предпринимателей совершается правонарушение, которое, являясь юридическим фактом, влечет за собой определенные неблагоприятные последствия для нарушителя. Однако эти последствия могут наступить лишь при наличии четких юридических механизмов, обеспечивающих реальную защиту законных прав и интересов предприятий и предпринимателей.

Юридические механизмы и способы защиты прав и интересов предпринимателей
Общая характеристика юридических механизмов защиты прав и интересов предприятий и предпринимателей условно подразделяется на систему внутренних и внешних мер обеспечения правовой безопасности. К внутренним мерам правовой безопасности относятся деятельность бухгалтерского и юридического отделов, служб анализа и контроля, системы охраны и т. д. К внешним мерам относятся обращение к деятельности традиционных правоохранительных органов: прокуратуры, милиции, налоговой полиции, таможни, суда, арбитражного суда и т. д.
Рыночная экономика возродила многие традиционные для дореволюционной России формы защиты бизнеса, а также дала жизнь новым организационно-правовым формам защиты прав и интересов предприятий и предпринимателей. К ним относятся услуги адвокатских, аудиторских, Детективных и страховых фирм, существенно обновленная деятельность профсоюзов и др.
Рассмотрим некоторые из них.
Услуги адвокатов
Адвокатские коллегии – добровольные объединения лиц, занимающихся адвокатской деятельностью (ст. 4 Положения об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 года).
Деятельность адвокатов является основным способом обеспечения положения ст. 48 Конституции РФ, часть первая которой гласит: “Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно”.
Адвокат – юрист, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности юриста не менее двух лет, принятый в члены коллегии адвокатов, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам посредством консультаций, представительства их интересов в суде, защиту обвиняемого.
Коллегии адвокатов являются профессиональными коллективами, создаются на добровольной основе по заявлению группы учредителей, отвечающих требованиям, предъявляемым к профессиональным адвокатам.
Адвокаты оказывают квалифицированную юридическую помощь предпринимателям и обеспечивают им правовую защиту. Услуги адвокатов осуществляются на договорной платной основе не ниже минимальных расценок, утвержденных коллегией адвокатов.
Параллельно с коллегиями адвокатов существуют юридические кооперативы, бюро и фирмы. Их работа строится по аналогии с работой юридической консультации.
Услуги аудиторов и страховых фирм
Аудиторская проверка – это независимая экспертиза, проводимая для объективного подтверждения имущественного и финансового состояния хозяйствующих субъектов. Аудиторская фирма в соответствии с действующим законодательством проводит оценку стоимости имущества предприятий и предпринимателей и выдает соответствующее заключение, за которое аудиторские фирмы несут лицензионную и материальную ответственность. Предприятия и предприниматели, совершая различные сделки между собой, могут опираться на аудиторские справки о платежеспособности контрагента. Таким образом, аудиторская фирма выступает своеобразным гарантом исполнения договоров, заключенных между хозяйствующими субъектами, и в случае срыва исполнения договора, обеспеченного аудиторским заключением об имущественном положении сторон, аудиторская фирма может уплатить и неустойку с последующими взысканиями (при необходимости и через арбитражный суд) с виновной стороны. При обращении в аудиторские фирмы для получения заключения следует проверить наличие у данной фирмы полномочий для проведения аудиторской экспертизы.
Страховые фирмы (общества) – это независимые организации, занимающиеся страхованием рисков предприятий и предпринимателей. Как правило, страховые фирмы застраховывают сделки предприятий и предпринимателей при наличии аудиторских справок об имущественном и финансовом состоянии участников сделки. В случае срыва договора страховая фирма возмещает убытки застрахованному потерпевшему, а сама в свою очередь совместно с аудиторской фирмой предъявляет претензии или исковые требования к нарушителю условий договора. Страхование применяется и для защиты владельца товара от потерь из-за его возможного обесценивания (при фьючерсных сделках). Страховые фирмы могут заключать договоры и по обеспечению финансовой стабильности производственной деятельности, сохранению устойчивости социального положения работников предприятий и т. д.
Профсоюзы
Профсоюз – добровольная общественная организация, объединяющая трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности, как в производственной, так и в непроизводственных сферах для защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов.
Историческое развитие профсоюзного движения доказало его эффективность в охране прав предпринимателей. Право на объединение в профсоюзы закреплено в ст. 2 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 10 января 1996 года
· 10-ФЗ. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Профсоюзы и их объединения имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзы и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.
С изменением политических, экономических, социальных, правовых основ в стране появились новые направления в осуществлении задач профсоюзами. Прежде всего это соблюдение и защита гражданских прав человека, усиление внимания к его интересам, потребностям, защита каждого отдельного предпринимателя как члена профсоюза.
Торгово-промышленные палаты и биржи
Торгово-промышленная палата Российской Федерации является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей, деятельность регулируется Законом РФ “О торгово-промышленных палатах Российской Федерации” от 7 июля 1993 года
· 5340-1 (вред. от 19.05.95), Уставом ТПП РФ и другими нормативными правовыми актами. Образованы торгово-промышленные палаты на принципах добровольного членства.
Торгово-промышленные палаты Российской Федерации и субъектов Федерации осуществляют следующую деятельность
– оказывают российским предприятиям и предпринимателям помощь при осуществлении хозяйственной деятельности внутри страны и за рубежом,
– проводят изучение и анализ предпринимательской деятельности и применения действующих в данной области нормативных актов, вносят предложения по их совершенствованию,
– осуществляют правовую экспертизу и подготовку заключений по законопроектам, разрабатывают проекты нормативных правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности,
– принимают меры к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства, используя присущие торгово-промышленным палатам формы и методы взаимодействия,
– содействуют развитию экспорта российских товаров и услуг, оказывают практическую помощь российским предприятиям и предпринимателям в установлении деловых связей с иностранными партнерами,
– устанавливают и развивают связи с иностранными деловыми и общественными кругами, участвуют в работе различных международных организаций, входят в состав смешанных торговых палат,
– создают Международный коммерческий арбитражный суд, Морскую арбитражную комиссию, третейские суды, Ассоциацию диспашеров, утверждают их регламенты, развивают сотрудничество в области международного коммерческого арбитража, рекомендуют арбитражные оговорки для использования при осуществлении экономических связей с зарубежными странами и т д.
Биржи – это регулярно или постоянно действующие организации, в помещении которых совершаются сделки по покупке и продаже массовых товаров со стандартными качественными показателями (товарная биржа), ценных бумаг (фондовая биржа) или иностранной валюты (валютная биржа)
При совершении сделок через биржи предусмотрена широкая система мер защиты прав и интересов предприятий и предпринимателей Биржи регистрируют сделки, в рамках бирж функционируют биржевые (третейские) арбитражи, клиринговые палаты, которые создаются и функционируют главным образом в интересах защиты законных прав предприятий и предпринимателей – клиентов бирж Регистрация сделок биржей выступает в определенной мере гарантией действительности, обеспеченности заключаемых на бирже договоров и свидетельствует о месте заключения сделок, правильности сведений об участниках и о содержании сделок Эти и другие сведения, содержащиеся в регистрационном документе, играют большую роль в случае нарушения какой-либо стороной обязательств по сделке Биржевой арбитраж – орган, разрешающий споры, возникающие по биржевым сделкам и иным вопросам биржевой торговли Он действует на основании специального положения, на правах третейского суда Клиринговая палата – это биржевой орган, оказывающий услуги по обеспечению защиты интересов клиентов биржевой торговли по клиринговым договорам, основанным на зачете взаимных требований и обязательств.
Прокуратура
Организация и порядок деятельности прокуратуры и полномочия прокуроров определяются Конституцией РФ, Федеральным законом «О прокуратуре РФ» и другими федеральными законами и международными договорами Предметом работы прокуроров является обеспечение соблюдения требований законодательства, защита разносторонних (имущественных, организационных, личных) прав и интересов предприятий и предпринимателей
Формы реагирования прокуратуры на нарушения законов в предпринимательской сфере одинаковы для всех отраслей законодательства, и они сводятся к следующему
– предостережение,
– представление,
– предписание,
– протест,
– постановление о возбуждении дисциплинарного, административного производства или уголовного преследования,
– исковое требование в суде
Прокурорский надзор занимает независимое и самостоятельное место в государственном механизме борьбы с нарушением законов и обладает специфическими приемами реагирования Успешность прокурорского надзора в предпринимательстве зависит не только от того, насколько работники прокуратуры хорошо усвоили формы прокурорского реагирования на нарушения законов, но и от того, насколько они хорошо усвоили предпринимательское законодательство, специфику правового регулирования отношений
Необходимость укрепления правопорядка в предпринимательстве требует от прокурорского надзора более внимательного отношения со стороны прокурорских работников к нуждам и особенностям деятельности предприятий и предпринимателей, более оперативного освоения прокурорами рыночного законодательства.
Нотариальная защита
Нотариальная защита прав и интересов предприятий и предпринимателей осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации “О нотариате” от 11 февраля 1993 года
· 4462-1, и нотариату принадлежит немаловажное значение в деле защиты прав и интересов предприятий и предпринимателей. В отличие от судебной защиты, где в основном разрешаются спорные вопросы, в нотариате рассматриваются бесспорные дела. Нотариат удостоверяет сделки, свидетельствует верность копий документов; обеспечивает принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершает некоторые другие нотариальные действия. Решение нотариусом отнесенных к его компетенции вопросов: нотариусы не используют состязательную форму процесса, совершают нотариальные действия единолично. Нотариат главным образом устанавливает юридические факты на основании письменных доказательств, что имеет большое юридическое значение.