Правовое регулирование оплаты труда

Содержание

Введение 3
Глава 1. Основные методы правового регулирования оплаты труда 6
1.1. Сущность заработной платы и принцип оплаты по труду 6
1.2. Условия определения и выплаты заработной платы 18
1.3. Нормативно
· правовое регулирование оплаты труда 29
Глава 2. Общие положения и правовое регулирование форм оплаты труда, применяемых на предприятии 35
2.1. Понятие форм оплаты труда 35
2.2. Регулирование применяемых общих форм оплаты труда 43
2.3. Специальные формы оплаты труда 52
Глава 3. Проблемы и тенденции развития регулирования оплаты труда в РФ 63
3.1. Тенденции развития методов регулирования оплаты труда 63
3.2. Проблемы практического применения норм ТК РФ об оплате труда 70

Заключение 74
Список литературы 76
Приложения

Введение

Центральное место в производственной деятельности любой организации занимают труд и результаты труда, поскольку только при помощи рабочей силы создается прибавочный продукт. Это обстоятельство предопределяет отношение к рациональному использованию трудовых ресурсов, так как без коллектива работников нет организации и без необходимого количества людей определенных профессий и квалификаций ни одна организация не сможет достичь своей цели.
Право граждан на труд закреплено Конституцией РФ, ст.37 которой определено, что каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Трудовые отношения всех наемных работников в настоящее время регулируются Трудовым Кодексом РФ.
В основе трудовых взаимоотношений лежит трудовой договор (контракт), который заключается в письменной форме, что повышает гарантию сторон в реализации достигнутых договоренностей по важнейшим условиям труда. Вопросы оплаты труда в настоящее время решаются непосредственно организацией; их регулирование обычно осуществляется в коллективном договоре или другом равносильном законодательном акте.
Необходимо отметить, что работа в условиях рыночных отношений позволяет работникам получать дополнительные доходы в виде дивидендов, процентов, когда они являются акционерами или участниками хозяйственных обществ, имеющими свою долю и голос в управлении организации.
Переход России к рыночному хозяйствованию предопределен кардинальным изменением содержания и механизма формирования трудовых доходов. Законодательное оформление права частной собственности на средства производства, ослабление государственного регламентирования и расширение прав и полномочий хозяйственных субъектов в сфере оплаты труда обусловили принципиальную трансформацию форм, структуры заработков, методов их исчисления и субъектов регулирования.
Однако становление новой модели оплаты труда сопровождается серьезной деформацией распределительных отношений в трудовой сфере. Несмотря на то, что отдельные вопросы оплаты труда в современной российской науке освещены достаточно полно, системному изучению трудовых доходов в условиях экономико-правовых отношений, по-прежнему, уделяется недостаточно внимания. Особенно справедливо это в связи с вступлением в силу нового Трудового Кодекса Российской Федерации.
Все вышесказанное предопределило актуальность данной работы.
Регулирование расчетов по оплате труда должно обеспечить контроль за количеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы, и выплатами социального характера.
Именно поэтому целью данной дипломной работы является рассмотрение вопросов регулирования труда и его оплаты. Для достижения этого были поставлены следующие задачи:
Изучение нормативно-законодательных документов
Рассмотрение форм и систем оплаты, существующих в настоящее время
Рассмотрение состава фонда заработной платы и выплат социального характера
Рассмотрение видов доплат и их документации
Выявление тенденций развития методов регулирования оплаты труда
Предметом исследования является правовое регулирование оплаты труда в России.
При написании дипломной работы были использованы следующие методы: логический, формально
· логический, частно
· научный и др.
Представленная работа написана на основе новейших нормативно
· правовых актов, специальной литературы и периодической печати.
Вопросы оплаты труда всегда находились в сфере пристального внимания ученых, работающих в области трудового права. Степень разработанности данной темы в науке достаточно высока. Можно упомянуть таких авторов как О.В. Смирнов, К.Н. Гусов, Ю.П. Орловский, Л.А. Сыроватская, А.М. Куренной. Их труды мы будем использовать в при написании данной работы.
Глава 1. Основные методы правового регулирования оплаты труда

Сущность заработной платы и принцип оплаты по труду

Заработная плата, являясь основным законным источником удовлетворения материальных и духовных потребностей работников и членов их семей, представляет важную экономическую и юридическую категорию. Как экономическая категория, она появилась с зарождением капитализма в период становления рынка труда, когда рабочая сила стала товаром. Происходящие в последующем преобразования в области экономики, социально-трудовых отношений, собственности создали предпосылки и условия для существенных перемен в характере взаимоотношений всех социальных групп и, прежде всего, наемных работников и работодателей, их активного и тесного сотрудничества в выработке и проведении согласованной социальной политики.
Сущность заработной платы представляет собой денежную форму вознаграждения за труд, в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. При этом, право получить установленную государством сумму каждый работник имеет лишь в том случае, если он полностью выполнил норму рабочего времени и свои трудовые обязанности (нормы труда).
При анализе норм статьи ТК РФ о заработной плате необходимо определить понятия
· норма рабочего времени и норма труда. Под нормой рабочего времени понимается нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях, которая не может превышать 40 часов в неделю . При этом законодатель предусмотрел вопрос в области сокращения продолжительности рабочего времени для работников: моложе восемнадцати лет, на работах с вредными условиями труда, врачей, учителей, женщин и т.д. При этом по мере создания экономических и других необходимых условий будет осуществляться переход к более сокращенной рабочей неделе.
Под нормой труда понимается норма выработки, времени, обслуживания, численности
· устанавливающаяся для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
В то же время государство оказывает косвенное воздействие на размер оплаты труда как отдельного работника, так и на размер фонда оплаты труда организации через налоговую систему.
Рыночные отношения предоставили предприятиям и организациям различных форм собственности и хозяйствования максимальную самостоятельность в вопросах оплаты труда при условии, что оплата осуществляется за счет их собственных средств без выделения на эти цели ассигнований из бюджета. В результате на предприятиях появились понятия: «фонд потребления», «средства, направляемые на потребление», а также идентичный ему термин «фонд заработной платы».
Средства, направляемые на потребление, объединяют денежные и натуральные выплаты, носящие индивидуальный характер. Фонд потребления включает, кроме того, выплаты за счет фонда социальной защиты и расходов на содержание объектов здравоохранения, культуры и спорта. В состав средств, направляемых на потребление, включаются: средства фонда оплаты труда.
В состав фонда заработной платы включаются начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.
Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:
1) Оплата за отработанное время
– Заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;
– Заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам. В процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);
– Стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты;
– Премии и вознаграждения, (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер независимо от источников их выплаты;
– Стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне и т. п.);
– Ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы;
– Компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;
– Выплаты, обусловленные районным регулированием платы труда: по районным коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;
– Доплаты за работу во вредных или опасных условиях на тяжелых работах
– Доплаты за работу в ночное время;
– Оплата работы в выходные и праздничные дни;
– Оплата сверхурочной работы;
– Оплата работника за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством;
– Доплаты работникам, постоянно занятым на подъемных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно;
– Оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
– Комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам;
– Гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
– Оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ми письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы;
– Оплата специальных перерывов в работе;
– Выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы;
– Выплата разницы в окладах при временном заместительстве;
– Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы, например, военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;
– Оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству;
– Оплата труда работников не списочного состава;
– Оплата труда лиц, не состоящих в списочном составе работников предприятия (организации), за выполнение работ по гражданским договорам, если расчеты за выполненную работу производятся предприятием с физическими, а не юридическими лицами. При этом размер средств на оплату труда этих физических лиц определяется, исходя за сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов;
Оплата услуг (гонорар) работников не списочного состава (за переводы, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению и т.д.).
2) Оплата за неотработанное время
– Оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск);
– Оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам;
– Оплата льготных часов подростков;
– Оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;
– Оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;
– Оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;
– Оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей;
– Оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы;
– Суммы, выплаченные за счет средств предприятия, за не проработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации;
– Оплата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови;
– Оплата простоев не по вине работника;
– Оплата за время вынужденного прогула;
– Единовременные поощрительные выплаты;
– Единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты;
– Вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);
– Материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников;
– Дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска (сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством);
– Денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
– Стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций;
Другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков.
3) Выплаты на питание, жилье, топливо
– Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством);
– Оплата (полная или частичная) стоимости питания, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, предоставления его по льготным ценам с или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством);
Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредставление их бесплатно;
– Средства на возмещение расходов работников по оплате жилья (сверх предусмотренных законодательством);
Стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.
В фонд потребления входят, но не включаются в состав средств, направляемых на потребление, затраты на командировочные расходы, надбавки к зарплате взамен суточных работникам, направляемым для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, стоимость спецодежды, спецпитания, выплаты за счет средств фонда социальной защиты, включая пособия по временной нетрудоспособности, по беременности, по уходу за ребенком, пенсии, возмещение причиненного ущерба, а также расходы за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Всю начисленную на предприятии заработную плату можно подразделить на следующие виды:
– основная заработная плата;
– дополнительная заработная плата;
– премии, вознаграждения по итогам работы за год.
Основная заработная плата начисляется в зависимости от принятых на предприятии форм оплаты труда. То есть, может быть, сдельная оплата труда, повременная или контрактная.
Основная заработная плата согласно действующему трудовому законодательству не должна выплачиваться работникам реже, чем два раза в месяц.
Дополнительная заработная плата начисляется на основании документов, подтверждающее право работника на оплату за неотработанное время. К таким выплатам относятся:
– оплата основного, дополнительного или учебного отпуска;
– компенсация за неиспользованный отпуск;
– выплаты выходного пособия при увольнении;
– выплаты при направлении работника на курсы повышения квалификации;
– оплата времени выполнения государственных обязанностей;
– прочие выплаты согласно действующему законодательству.
Выплаты работнику дополнительной заработной платы производятся в сроки, определенные действующим законодательством.
Все перечисленные выплаты рассчитываются на основе среднего заработка. Во всех случаях средний заработок на день его выплаты не может быть менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, за вычетом средств, направляемых на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому как соотношение 12-ти месячных окладов к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год. Периодичность выплаты вознаграждения определяется предприятием самостоятельно.
В качестве источников вознаграждения за труд на предприятии создаются фонды социальной поддержки и развития, фонд развития производства, резервный фонд. Эти фонды создаются для распределения доходов и дивидендов между работающими с целью повышения их заинтересованности.
Проценты отчисления в фонды определяется Советом директоров по рекомендации генерального директора. Проценты устанавливаются ежеквартально и корректировке в течение этого срока не подлежат.
При изменении чистой фактической прибыли одновременно изменяются суммы фондов. Абсолютная сумма фондов определяется путем умножения чистой фактической прибыли на утвержденный норматив образования фондов.Отчисления в фонды предприятия производит ежеквартально с нарастающим итогом.Единый фонд социального развития и производства используется по смете. Проект использования средств ЕФСРиП выносится на обслуживание правления и после его одобрения утверждается генеральным директором. Средства ЕФСРиП расходуются на улучшение социального положения трудящихся, на приобретение новой техники, проектно-изыскательские работы.
В целях усиления материальной заинтересованности рабочих, руководящих работников, главных специалистов, инженерно-технических работников, служащих на предприятии вводится положение о премировании.
Премирование рабочих производится по результатам работы за месяц. Рабочие совершившие прогулы лишаются премии полностью. Начисленные премии рабочим выплачиваются, не зависимо от состояния расходования фонда заработной платы в целом по подразделению.
Премию каждой группе рабочих в бригаде выплачивают в одинаковом размере в процентах к тарифным ставкам за фактически отработанное время.
Премирование руководящих работников, ИТР, служащих производится по результатам работы за месяц. Показатели и условия премирования ИТР и служащих устанавливаются руководителями организаций.

1.2. Условия определения и выплаты заработной платы

Условия определения (установления) заработной платы содержатся в ст. 135 Трудового Кодекса Российской Федерации. Статья 135 ТК говорит следующее.
Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются:
работникам организаций, финансируемых из бюджета, – соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;
работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) – законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;
работникам других организаций – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами.
Характер общественного труда многообразен, и результаты его не могут быть учтены на основе какого-то единого критерия для определения размера вознаграждения работнику. Поэтому применяются разные способы установления зависимости размера оплаты труда от его результата. Системой оплаты труда признается способ соизмерения размера вознаграждения за труд с его результатами либо затратами. Системы оплаты труда могут быть различными, однако две из них являются основными и соответствуют двум основным способам учета затрат труда. Первый способ – это учет отработанного времени. При таком учете применяется повременная система оплаты труда, когда оплате подлежит проработанное количество рабочего времени. Второй способ – это учет количества произведенной работником продукции надлежащего качества либо выполненных им операций. В этом случае труд оплачивается на основе сдельной системы оплаты труда. Организация самостоятельно выбирает систему оплаты труда тех или иных категорий работников, однако данный выбор зависит от целого ряда факторов: заинтересованности в стимулировании выпуска как можно большего количества определенной продукции и реальности достижения этой цели с учетом особенностей технологического процесса; форм организации труда; состояния нормирования и т.д.
Повременная и сдельная системы на практике применяются, как правило, в сочетании с иными, дополнительными, системами оплаты труда, например премиальными, в связи с чем они называются повременно-премиальной и сдельно-премиальной.
При повременной системе оплаты труда оплачивается проработанное время на основе тарифной ставки. В зависимости от единицы учета проработанного времени применяются тарифные ставки: часовые, дневные и месячные. Конечный заработок работника, труд которого оплачивается на основе часовой или дневной тарифной ставки, соответственно зависит от числа рабочих часов или дней, отработанных в учетном периоде.
В случае применения для оплаты труда месячной тарифной ставки заработок работника, полностью проработавшего все рабочие дни по графику в данном месяце, не будет изменяться по месяцам в зависимости от разного числа рабочих дней в календарном месяце.
Сдельная система оплаты труда применяется там и тогда, где и когда есть реальная возможность фиксировать количественные показатели результата труда и нормировать его путем установления норм выработки, норм времени, нормированного производственного задания. По сдельной системе оплачивается, таким образом, количество произведенной продукции (выполненных операций) надлежащего качества. Если при повременной системе труд оплачивается на основе тарифной ставки (часовой, дневной, месячной), то при сдельной оплата производится на основе сдельных расценок. Сдельная расценка величина производная, она определяется расчетным путем. Для этого необходимо тарифную ставку по разряду выполненной работы разделить на норму выработки либо данную ставку умножить на норму времени. Конечный заработок определяется путем умножения сдельной расценки на количество произведенной продукции (выполненных операций). В зависимости от способа подсчета заработка при сдельной оплате применяется прямая сдельная, сдельно-прогрессивная, косвенная, аккордная системы оплаты труда.
При прямой сдельной оплате заработок определяется по одинаковой расценке за всю произведенную продукцию. При сдельно-прогрессивной оплате заработок за произведенную продукцию в пределах установленной нормы начисляется на основе нормальной сдельной расценки, а за продукцию сверх нормы – по прогрессивно нарастающим расценкам. Косвенная сдельная оплата применяется для вспомогательных рабочих, и размер их заработка зависит от результатов труда основных рабочих, которых они обслуживают. Аккордная оплата труда предусматривает установление размера вознаграждения за полный комплекс выполненных работ без учета производственных операций, выполненных работником.
Повременная и сдельная системы оплаты труда применяются в сочетании с премиальной системой. Премиальные системы закрепляются путем локального регулирования в соответствующих положениях. Положения устанавливают конкретные показатели и условия премирования, при выполнении которых у работника возникает право требовать соответствующую премиальную выплату, а предприятие обязано ее произвести. Положения о премировании определяют показатели и условия премирования с учетом задач, которые характерны для данной категории работников в процессе достижения конечного высокого результата труда. Так, рабочие премируются за выполнение производственных заданий, сбережение сырья, материалов, энергии; за рост производительности труда, повышение качества производимой продукции, освоение новой техники и технологии. Работники службы технического контроля премируются в зависимости от показателей качества продукции.